继“十大攻坚碎裂任务”后，上海营商环境再出招。

5月18日，《上海市营商环境实务一本通（2026）》崇拜发布。这本为企业和下层营商专员量身定制的口袋用具书，将持续分发到全市政务服务网点和下层营商服务站点。

旧年的上海营商环境8.0决策初次提倡“夯实下层营商环境基础”，面对量大面广的中小企业，若何擢升下层营商东谈主员的专科服务智商？本年推出“一本通”这么的集成化、数字化用具，是上海的一次新尝试。

六大板块30场景

记者从市发改委获悉，“一本通”手册围绕企业从市集插足到退出的全过程，集成了六大板块：市集插足、名堂落地、分娩打算、成分撑抓、权力保护、市集退出。六大板块拆解为30个实务场景，涵盖60项企业最需要的服务信息和做事带领。

翻阅“一本通”，出现频率最高的即是二维码。每个场景和事项均配有二维码，扫一扫就能径直跳转到做事平台。念念开店，扫“开店一件事”；找惠企计谋，扫“随申兑”；要融资，扫“随申融”。

“一本通”的目次

“企业来探究名堂落地手续，绽开‘一本通’，从名堂开工到好意思满验收，再到水电气网报装，扫码就能找到了了的过程顺次、所需材料和对口部门，齐一清二楚。”上海市发改委营商处副处长孔媛例如说。

据悉，这本用具书而后将在全市政务服务网点和下层营商服务站点投放。企业到政务大厅、街谈社区事务受理中心，以及街镇、园区、楼宇的种种营商服务点，齐能便捷地拿取。同期，“一本通”线上电子版也同步推出，支抓按场景查找、一键直链做事平台。

企业随需随用

“营商环境设备，不在于新发些许计谋，把存量的计谋、服务落实好也很伏击。”上海市发改委营商处处长卢爱国示意，推出“一本通”的初志即是为了进一步擢升企业的感受。

近些年，上海营商环境设备有了好多效果，但仍然存在“温差”问题——政府握住推出新平台，企业却常说“不知谈、不了解”，计谋红利在落地环节打了扣头。中小企业资源有限、过程不熟，遭逢问题找下层干部乞助，却常因计谋平台多头漫衍而难以获取灵验回话。企业可能今天看到宣传，以为用不上，等真需要时又不知谈去哪找。

恰是为了惩处这种“时空错位”，上海推出了营商“一本通”。“咱们十分把这本书作念得小少许，2026年世界杯官网不错放在口袋里，便于企业翻阅。”卢爱国说。

“一本通”畴昔将投放至全市政务服务网点和下层营商服务站点

从往时“找不到门”到如今“一本在手”，上海营商环境的变化实果然在。

在发布现场，湖南路一家手作门店店主苏良叹气“看到一本通中提供的名堂，有些感动。”苏良1998年在武康路开第一家服装店时，办证照的难度远超打算本人；如今看到“一本通”把过程梳理得明显著白，不管是个东谈主创业依然外资引入，齐省去了大齐摸索资本。“这本册子天然小，但它代表了这个城市营商环境的广博擢升。”

赋能街镇园区

除了企业，“一本通”的另一伏击受众是下层营商东谈主员。

不管是本年的步履决策依然“十大攻坚碎裂任务”，下层营商环境设备齐被列为伏击举措。因为街镇径直面对量大面广的中小微企业和个体工商户，他们服务企业的格结伙智商，径直决定了打算主体对上海营商环境的感受。

但在实施层面，下层营商环境设备仍濒临难点。闵行区政务服务中心是全市首个杀青“一件事”集成办理全隐匿的区级服务中心，触及企业事项达960多项，每天收件和探究东谈主次近4000东谈主次，而前台使命主谈主员仅200余东谈主。这意味着下层干部要具备多鸿沟涉企服务智商，仅靠下层干部自身对计谋的练习已不成鼓励企业需求。

上海营商环境矫正的新办法是，把漫衍的企业数据，通过集成式的平台，滚动为服务企业的用具，擢升下层干部精确服务的智商。如斯，数字化平台不单存在于网罗，而是酿成了下层干部“口袋里”的维护；下层干部也不再单打独斗，而是有了全市数据协同的撑抓。

这么的变化反应出政府变装从经管到服务的调遣。“往时政府做事窗口是按照部门分袂，企业很有可能一件事要跑多个部门。但目下是企业需要什么服务，咱们下层干部就提供什么服务。”闵行区政务服务中心何凡示意，目下政务服务中心的窗口仍在握住减少，对下层使命主谈主员的帮办智商条目越来越高，数字化用具的赋能是“硬条目”，“有了这本电子‘手账’，下层使命主谈主员的抽象智商不错再上一个台阶。”

记者注释到，这次出台的营商环境实务“一本通”带有“2026年版”字样，这意味着而后“一本通”将逐年更新。畴昔，更多数字化、集成式的平台会被编入“一本通”，握住完善企业的做事场景，擢升企业和下层干部的使用感受。